- 王军;
党的十八大明确提出把激发社会新活力和发展新动力作为深化改革的着力点,必然要求把行政体制改革的目标聚焦在行政权力的重新配置和规范运行上。转变政府职能是行政体制改革的核心,其实质是行政权力的重新配置问题。因此,行政审批制度改革就成为政府职能转变的集中体现,减少审批,给社会活力和发展动力得以释放的更大空间。行政审批作为政府管制的一种政策工具,它体现"一种政府与其公民之间的特殊关系","一种特殊的刺激机制"。深化行政审批制度改革,旨在鼓励各类市场主体积极采取有利于经济发展的经济行为,更好地发挥政府管制对市场主体积极参与社会经济活动的激励作用。政务服务中心是一个极具样本价值的政策工具创新范例,对深化行政审批制度改革,建设服务型政府都有很高的借鉴价值。
2013年05期 No.89 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 214K] - 张鸷远;于禄娟;
网络使我们进入"大众麦克风时代",网络微博已成为"杀伤力最强的舆论新载体"。在微博新时代,如何利用它更好地塑造政府新形象,提升政府公信力,已成为摆在各级政府面前必须直面的重大全新课题之一。面对网络微博,从多个维度和视角分析了提升政府形象的具体路径。
2013年05期 No.89 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 271K] - 张继亮;王映雪;
大部制改革是中国行政体制改革的切入点。中国政府施行大部制改革是社会历史的选择。从行政发展意义而言,大部制改革有利于建构责任政府和服务型政府。大部制作为改革工具需要贯彻职、权、责的统一性,同时需要体现政府管理的终极价值取向。大部制改革为代表的行政体制改革必然经历一个从量变到质变的过程,历史需要给予改革公正的评价。
2013年05期 No.89 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 269K] - 禹黄姣;吴倩欣;
目前我国征地补偿、房屋限购等一些政策存在着漏洞。导致政策漏洞的原因主要有政策问题实质不清晰,政策议程设置不科学,政策方案规划不合理,政策决策不民主,等等。政策漏洞将浪费国家资源,破坏政府形象,催生不良风气,损害人民利益。完善政策制定,健全法律法规,加强信息反馈,是杜绝政策漏洞的重要举措。
2013年05期 No.89 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 319K]
- 李天明;
哈尔滨是一个大工业和大农业并存的一个城市,区、县(市)工作是全市工作的重要基础和保障,在发展大局中处于承上启下的重要位置。区、县(市)领导班子在面临的新形势、新任务和新要求下,应突出解决好当前能力不足的问题,不断增强领导班子的战略引领力、工作推动力、持续创新力、首善亲和力、自我提升力,为推动全市经济社会科学发展、构建和谐哈尔滨作出贡献。
2013年05期 No.89 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 487K] - 谢忠平;
提高党的建设科学化水平,是加强和改进党的建设的一项重大任务,也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。无论是从理论上、历史上看,还是从党的建设所面临的现实问题来分析,党的建设科学化注定是一个长期的历史进程。
2013年05期 No.89 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K] - 王英利;
加强服务型党组织建设,是党的十八大对基层党组织建设提出的新要求。哈尔滨平房区委认真贯彻落实党的十八大精神,在推动服务型党组织建设的实践中进行了积极探索,取得了突出成效,获得了有益的启示,进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2013年05期 No.89 51-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 493K] - 武加福;
十六大以来,党中央高度重视党员领导干部作风建设,形成了作风建设的基本框架:开展教育学习,构建监督体系,加强制度建设。十年来,党员领导干部作风建设取得了巨大成就,思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风有了明显改善,为进一步转变作风提供了宝贵经验。这些经验主要归纳为:强化教育功能,完善制度体系,加强监督工作,建立评价体系,培育政治生态,等等。
2013年05期 No.89 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 482K] - 汪勇;
群众路线是我们党的根本工作路线、根本领导作风和工作方法,是我们党全部工作的生命线。党的十八大以来,实现中华民族伟大复兴的中国梦成为全体中国人民的共同梦想。坚持、贯彻与发展党的群众路线,是实现中国梦的历史依据、必然要求、现实途径和根本保证。
2013年05期 No.89 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K]
<正>《哈尔滨市委党校学报》是中共哈尔滨市委党校主办的哲学社会科学综合性理论刊物,面向国内外公开发行。本刊辟有"学习十八大精神"、"哲学与思辨"、"经济探求"、"科社新探"、"党建园地"、"行政论坛"等栏目,适宜各级宣传理论工作者,乡镇以上机关、企业的干部,党干校学员、教研人员阅读与参考。欢迎广大理论工作者不吝赐稿,同时欢迎广大读者订阅。
2013年05期 No.89 37页 [查看摘要][在线阅读][下载 2136K] - 秦秀清;王安萍;
娱乐文化在顺应社会发展的同时,也满足了大众追求平等、实现自我的心理需求,但也对大众造成了不良的心理影响。拜金主义的盛行和审美情趣的下降,直接导致了娱乐文化内涵的空壳化。因此,规范娱乐文化,应当提升娱乐文化的品位,突出娱乐文化的德育功能,扩大娱乐文化的层次性,对娱乐文化进行本土化创新。
2013年05期 No.89 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 542K] - 何妍;
社会心态能从多方面折射出社会风气,在一定程度上还能够反映出人们的理想追求和精神状态。当前我国正处于社会转型期,多元价值取向互相产生碰撞,导致人们在价值判断上产生了困惑和迷茫,也使得社会心态出现了某种失衡。社会心态呈现的消极作用势必会影响到我国的建设和发展,因此,我们不仅要重视社会心态的构建,而且要积极培育和谐的社会心态。
2013年05期 No.89 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 536K] - 严国红;宁全荣;
从社会心态的视角可以更加深刻理解社会管理创新的内涵。一方面,加强社会心态理论研究是社会管理中马克思主义理论创新的重要体现,将直接推动马克思主义理论创新和有利于坚定社会管理创新中的马克思主义价值取向。另一方面,研究社会心态现实问题将有力推动社会管理创新实践,有助于引导人们形成健康的精神状态,增强对抗社会风险的能力,提高社会创新能力。这就需要处理好社会管理创新效率与社会心态多元化表现、弘扬优秀文化价值观与庸俗商品化、"精英民主"与"草根民主"、消极应对与有效疏导之间的关系。
2013年05期 No.89 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 550K] - 姜裕富;
社会管理的目标是实现社会公平、公正,宪政的终极目标是在公共权力与个人权利平衡中实现个人权利的保障。在价值基础、实现方式上,社会管理和宪政存在内在的逻辑,公民社会权利是两大目标实现的逻辑起点与终点。以社会权利为视角,分析社会管理和宪政内在联系,可以发现社会管理创新就是公民社会权利实现方式的创新,社会管理创新的核心就是公民社会权利的保障。以社会权利建设为导向的社会管理创新,是法治国家建设的必然趋势。
2013年05期 No.89 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 540K] - 李雪松;
到2010年年底,以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系已经形成,我国的法治发展已经进入到"后立法时代"。随着各方面立法的不断完备,作为立法依据的宪法似乎已经完成其最高使命,宪法的法律特征被淡化,人们更多看到的是宪法的政治象征意义,宪法实施遭遇瓶颈。"后立法时代"如何克服片面强调部门法的实效性,而轻视宪法的实用性的观点,减轻部门立法对宪法实施的冲击,解决宪法实施中面临的问题,对于我国法治发展以及宪政建设意义重大。
2013年05期 No.89 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K] - 胡溢武;
信访是具有中国特色的一项制度,对促进公民参与政治生活、加强对公权力的监督、实现私权救济具有重要作用。然而由于信访制度本身的缺陷,当前信访制度存在许多问题,成为阻碍法治进程的重要因素,信访制度改革也因此成为当前的热点问题。对于信访及其问题的研究,关键在于对信访功能的认识和定位问题。通过了解信访制度的历史和现状,分析我国信访功能的嬗变,并对信访功能重新定位,从而完善信访制度。
2013年05期 No.89 92-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 557K] 下载本期数据