哈尔滨市委党校学报

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本刊特稿

  • 持续激发交流活力倾 情谱写振兴华章——对哈尔滨市干部交流工作的系统思考

    艾立明;

    <正>干部交流既是培养锻炼干部、加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段,也是深化干部人事制度改革的一项重要内容。干部交流思想古已有之,东汉时期就有关于任官回避的"三互法",即"婚姻之家的两州人不得交互为官,并于第三州有亲属关系亦不能交互为官",这也是官员异地交流任职的最早成文法规。到了唐代,对官员交流的规定更为明确,"选京官有才识者除都督、刺史,都督、刺史有政迹者除京官,使出入常均,永为恒

    2017年02期 No.110 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]

法治论坛

  • 我国司法解释的问题及其原因探析

    姜小川;

    20世纪80年代以来,司法解释作为裁判依据引发的多种问题广受社会关注,虽然近年来对司法解释进行了清理,但问题并没有从根本上得以解决,影响了法律适用的统一,本文试图就司法解释的问题及其原因予以分析。

    2017年02期 No.110 7-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K]

哲学与思辨

  • 对资本二重性的哲学反思——以人的发展为主线

    李亚琪;

    在当今时代,资本充斥在人们生活的方方面面。资本不断追求自我增殖和扩张,以此突破自身的界限。马克思认为"资本是一个矛盾性的存在",即资本在创造人类文明的同时也带来"黑暗",对资本的哲学反思,实际上就是对资本二重性的反思。马克思深入研究资本运行的过程发现资本自我增殖方式与人的发展密切相关。对现代中国来说,协调人的发展与资本运作二者之间的关系成为历史现实的根本需要。资本的扬弃是历史的必然结果,马克思对资本二重性哲学反思的意义在于自觉地把握了"现实的历史",为真正实现人的发展提供了思想层面的指导。

    2017年02期 No.110 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]

经济探求

  • “十三五”时期电子商务发展的路径探索——以吉林省为例

    解梅娟;陈颂桥;

    "十三五"时期,中国电子商务发展已经进入规模扩大、提质增效的关键阶段,电子商务发展面临诸多机遇和挑战。吉林省要紧紧抓住电子商务发展战略机遇期,在国家电子商务"十三五"规划指导下,按照"政府引导、培育主体、重点深入、强化支撑、营造氛围"的政策思路,实现电子商务与相关产业深度融合,加快把电子商务打造成促进创业、稳定就业、改善民生的重要平台,在推进吉林省工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中发挥关键性作用。

    2017年02期 No.110 25-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]

党建园地

  • 混合所有制企业发挥党组织政治主导作用的模式与机制

    李天明;

    发挥党组织政治主导作用是混和所有制企业党建的核心问题。要因企制宜,建立有利于党组织发挥政治主导作用的党建模式和工作机制。国资绝对控股、国资相对控股或具有实际控制力的混合所有制企业,应着力建立"内化式"党建模式,强化政治核心作用的发挥。国资参股、非控股企业应着力建立"内嵌式"党建模式,强化政治引导作用的发挥;要建立与其模式相适应的工作机制,实现党建工作的创新发展。

    2017年02期 No.110 32-36+47页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
  • 略谈制度治党

    徐晓冬;

    制度治党的提出具有重大意义。它是适应形势发展的客观要求,是对"四个全面"战略布局的响应,是推进依法治国的客观要求。落实制度治党,要深化制度治党的理念,科学合理制定规章制度,增强规章制度的执行力、落实力。

    2017年02期 No.110 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K]
  • 党内政治生活的发展历程述评

    杨峥嵘;

    中国共产党成长、壮大的发展历程表明,党的建设和党的事业的发展过程同党内政治生活密切联系在一起。党内政治生活经历四个发展阶段。建党初期:党内政治生活的艰难探索阶段;全面抗战时期:党内政治生活的初步成熟阶段;建设时期:党内政治生活的曲折发展阶段;改革开放时期:党内政治生活的良性运行阶段。

    2017年02期 No.110 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K]

公共管理

  • 公共政策过程的基本模式研究——基于权力主导型和联盟型政策的视角

    唐晓英;

    在现代社会,依赖官僚制系统输出的政策呈现出集中化、等级化和家长式作风的特征,表现在政策目标群体依赖政策制定者的自我构建,公共政策执行过于重视自上而下的方法,政策评估体系单一化和简单化。权力主导型政策被描述为官僚主导政策目标群体的构建、政策方法的选取以及政策评估中占支配地位的政策。在联盟型政策中,政策分析的单元不再是传统的政府组织,而是政策的子系统。借助政策核心信仰,不同的行动者在公共政策过程中形成支持、中立和反对等联盟,这些联盟中的集体行动和协同一致为公共政策过程提供了可观察和可验证的科学途径。但是,二者都存在各自的缺陷和不足。因此,政策过程只有通过二者交叉化的网络来理解和分析,才能呈现政策过程运行的完整图。

    2017年02期 No.110 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K]
  • 社会组织参与社区网格化管理的功能定位和行动障碍

    蔡晓霞;

    社区网格化管理是一种多元主体共治的社区治理模式,是我国基层社会治理创新的重要成果。在网格化管理中,社会组织的功能应当定位为社区服务的供给人、社区管理的配合者、社区诉求的传声筒、社会资源的动员方、社区矛盾的缓解阀。然而,在网格化管理的施行过程中,由于受到制度体制、社会生态和组织建设等三个层面的制约,社会组织未能有效发挥其功能作用。

    2017年02期 No.110 48-50+63页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]

哈尔滨经济社会发展战略研究

  • 关于打造对俄合作中心城市的对策研究

    任海龙;

    如何抢抓机遇、用足政策,深入实施"一带一路"战略、打造对俄合作中心城市,是哈尔滨市的一项重要课题。形势任务要求我们必须紧紧围绕国家"一带一路"战略和龙江"东丝路带"建设,立足自身优势,以打通对俄经贸大通道为重点,以拓展对俄经贸合作为主线,以健全完善对俄服务体系为保障,积极吸引全国对俄资源集聚哈尔滨,着力构建多产业、宽领域、大纵深的开放型经济新格局,努力把哈尔滨打造成为全国对俄合作中心城市。

    2017年02期 No.110 51-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
  • 优化哈尔滨市经济社会发展法治环境

    杨娜;

    习近平总书记对黑龙江提出"深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境"明确要求,法治环境是"全面振兴好环境"的核心内容。哈尔滨市委、市政府从制度建设、体制机制完善、执法监督与问责等方面采取有效举措不断优化经济社会发展法治环境,但仍然面临个别领导干部法治思维缺失、执法行为不规范、新旧制度缺乏有效衔接、部分公务人员行为失范等严峻挑战。对此,应注重提高领导干部法治思维能力、严格规范公正文明执法、强化执法监督、规范公务人员行为。

    2017年02期 No.110 59-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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