党建园地

• 强化党建理论研究的辩证思维

  刘益飞;

  坚持用全面的、发展的、历史的观点看问题及"具体问题具体分析"的辩证思维来研究和思考党建领域中的热点难点,应当大力倡导。坚持用辩证思维来思考党的领导问题、意识形态领域"亮剑"问题、全面从严治党及反腐败斗争的治标与治本的关系问题、党的纯洁性建设问题、党性与人民性的关系问题等,就会有更清醒、更理性的认知。

  2020年03期 No.129 3-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
  

• 新时代提升社会组织党组织建设质量的路径探讨

  李中阳;

  习近平总书记在全国组织工作会议上强调,提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。新时代提升社会组织党组织建设质量,是巩固党的执政基础、完善党在基层的治理结构、更好推动社会组织发展的需要。新时代提升社会组织党组织建设质量,要在遵循好宗旨践行、功能发挥、工作效能、实践创新等四个提升要素基础上,不断履行提升制度建设质量、组织覆盖质量、服务群众质量、队伍建设质量等基本路径。

  2020年03期 No.129 7-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
  

哲学与思辨

• 再论社会发展形态普遍性与特殊性的辩证统一关系

  耿仁杰;

  马克思社会发展理论是唯物史观的一个重要组成部分,马克思早年在创立唯物史观时强调社会主义应在资本主义社会生产力达到一定程度时同时出现,晚年又提出了东方社会"跨越资本主义卡夫丁峡谷"发展道路的设想,对唯物史观进行了辩证的补充和完善。当代政治学家弗朗西斯·福山曾提出"历史终结论",三十年后则在反思和修订自身学说后提出了特殊国家政治和社会发展中的"特别进化"说。社会发展形态的普遍性与特殊性不仅是一个理论问题,还是一个实践问题。深入发掘这种普遍性与特殊性的辩证统一关系,将更加有助于我们理解中国特色社会主义发展道路的历史坐标。

  2020年03期 No.129 12-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
  

科社新探

• 城市知识型新移民政治认同的生成逻辑探析

  高洪贵;张永杰;

  教育和就业制度改革以及交通运输业的快速发展使得知识型新移民的规模日益扩大,并成为城市发展建设的中坚力量。这一高素质化与知识化群体在为城市发展建设注入活力的同时,由于缺乏相应的政治认同条件,面对新常态下的异质共同体其政治认同程度较低。其中,经济发展水平、社会治理效能感和城市的文化认同成为这一群体政治认同的重要影响因素。因此,对于知识型新移民政治认同的塑造与提升,城市管理者应从调整和发展本区域经济、完善社会保障机制以及实现多元文化共存等三个维度来考量。

  2020年03期 No.129 20-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 245K]
  

• 大学生群体网络舆论引导对策研究

  王海涛;

  本文以大学生群体为研究对象,通过阐释该群体网络舆论的时代特征,分析当前网络舆论引导工作中存在的问题及其成因,并在联系实际基础上提出正确引导大学生群体网络舆论的策略和具体措施。

  2020年03期 No.129 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
  

公共管理

• 多源流视角下地方政府推动精准扶贫的注意力配置研究

  张鑫;高红;

  消除贫困,增进民生福祉,让人民共享发展成果是新时代中国特色社会主义的本质要求。本文以2016-2018年地方政府262份精准扶贫政策文件为研究样本进行政策文本分析,从注意力配置视角审视三年来地方扶贫政策的演进特征,研究发现注意力强度与政策环境影响使地方政府精准扶贫政策三年来呈"V"字形的变化趋势;在注意力指向方面,三年来的焦点呈瞄准深度贫困地区—聚焦金融扶贫—推进政策落实的路径,其背后存在政治源流的引领、政策源流的推动以及问题源流的纠偏的逻辑。地方政府应从构建多元主体共治式扶贫模式、实施差异化扶贫政策取向、推进赋权增能参与式扶贫着手,更好地推进我国精准扶贫事业发展。

  2020年03期 No.129 31-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 2643K]
  

• 桐庐县“最多跑一次”改革的实践与思考——基于地方政府职能转变的视角

  王雪春;

  李克强总理在全国深化"放管服"改革、转变政府职能电视电话会议上强调持续深化"放管服"改革的主要目标在于推动政府职能深刻转变。浙江省实施"最多跑一次"改革以来,各级政府也在有意识地转变本级政府的相关职能。从桐庐县政府的改革实践进行分析,发现"最多跑一次"改革推动下的地方政府职能转变的基本逻辑主要表现为:第一,优化营商环境、上级政策支持、改革的横向竞争和部门协作等四个方面构成了地方政府职能转变的基础条件;第二,行政行为的规范化建设、行政程序的深度优化、互联网+政务服务的集成应用分别为地方政府的职能重塑提供了制度化、程序化和技术路径;第三,从地方政府职能转变的成效来看,市场主体和社会主体的获得感是衡量地方政府职能转变成效的最重要的标准,这就要求地方政府进一步规范权力运行,真正降低制度性交易成本,不断推动社会的平等化。

  2020年03期 No.129 40-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
  

法治论坛

• 新时代国家监察权有效运行的理论与实践

  胡业勋;王彦博;

  国家监察权的有效运行是国家监察体制改革的核心,而国家监察权的有效运行在实践中面临许多难以破解的问题,尤其是在国家监察权的范围与管辖、程序、权限以及组织保障方面,均存在亟待化解的难点。这些问题,在理论上主要归因于国家监察权权属中的"政治机关"属性,在实践上则体现为监察委员会过多强化"政治属性"从而采用较多"土办法"解决实践难题,反而影响了国家监察权的有效运行,因此需要从程序机制优化、内控机制强化、组织保障有力等三个方面着力破解。

  2020年03期 No.129 46-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]
  

哈尔滨经济社会发展研究

• 哈尔滨市健康养老服务业发展思考

  李桂芹;

  党的十九届四中全会提出:"强化提高人民健康水平的制度保障。积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。"当前,哈尔滨市人口老龄化程度持续升高,但健康养老服务业发展相对滞后,存在服务机构良莠不齐、市场发育不健全等问题,因此必须采取有效措施,如改革创新运营模式、强化政策保障等,提高哈尔滨市健康养老服务供给能力和水平。

  2020年03期 No.129 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
  

传承东北抗联精神

• 杨靖宇与哈尔滨——纪念杨靖宇将军牺牲80周年

  王秀琴;

  2020年是杨靖宇将军牺牲80周年,也是杨靖宇将军诞辰115周年。在这个特别的年份,我们要永远纪念他、学习他。杨靖宇在抗日战场上英勇杀敌、壮烈牺牲的事迹几近家喻户晓,但是杨靖宇与哈尔滨的密切联系,有些事情是鲜为人知的。本文阐述了从20世纪30年代,杨靖宇在哈尔滨担任党的领导工作和从事革命活动留下的感人事迹,继而来缅怀他、纪念他和学习他。

  2020年03期 No.129 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
  

• “三线”拓展东北亚合作机制初探

  常修泽;

  东北亚合作机制的拓展要沿着"三线"拓展思路,即"经发""人发""环发"。提出以创建"大图们江合作核心区"为拓展东北亚合作机制的现实启动点。

  2020年03期 No.129 1-2页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K]
  

• 征稿、征订启事

  <正>>《哈尔滨市委党校学报》是中共哈尔滨市委党校主办的哲学社会科学综合性理论刊物,面向国内外公开发行。本刊辟有"哲学与思辨""经济探求""科社新探""党建园地""公共管理"等栏目,适宜各级宣传理论工作者,乡镇以上机关、企业的干部,党干校学员、教研人员阅读与参考。欢迎广大理论工作者不吝赐稿,同时欢迎广大读者订阅。

  2020年03期 No.129 19页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
  
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