学习十八大精神

• 任何时候都不能忘记社会主义初级阶段这一基本国情——学习党的十八大文件笔记

  王兆铮;

  社会主义初级阶段是我们所处的基本国情,是我们正在干着的伟大事业的总依据,如何理性地认识和对待,如何在全面建成小康社会进程中科学分析、把握和处置,是将中国特色社会主义事业稳健推进的一个重大课题,是贯彻落实十八大精神,把中国特色社会主义事业不断推向前进的时代要求。

  2013年05期 No.89 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K]
  

行政论坛

• 深化行政审批制度改革的理论沉思与路径选择

  王军;

  党的十八大明确提出把激发社会新活力和发展新动力作为深化改革的着力点,必然要求把行政体制改革的目标聚焦在行政权力的重新配置和规范运行上。转变政府职能是行政体制改革的核心,其实质是行政权力的重新配置问题。因此,行政审批制度改革就成为政府职能转变的集中体现,减少审批,给社会活力和发展动力得以释放的更大空间。行政审批作为政府管制的一种政策工具,它体现"一种政府与其公民之间的特殊关系","一种特殊的刺激机制"。深化行政审批制度改革,旨在鼓励各类市场主体积极采取有利于经济发展的经济行为,更好地发挥政府管制对市场主体积极参与社会经济活动的激励作用。政务服务中心是一个极具样本价值的政策工具创新范例,对深化行政审批制度改革,建设服务型政府都有很高的借鉴价值。

  2013年05期 No.89 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 214K]
  

• 网络微博视域下政府形象的重塑

  张鸷远;于禄娟;

  网络使我们进入"大众麦克风时代",网络微博已成为"杀伤力最强的舆论新载体"。在微博新时代,如何利用它更好地塑造政府新形象,提升政府公信力,已成为摆在各级政府面前必须直面的重大全新课题之一。面对网络微博,从多个维度和视角分析了提升政府形象的具体路径。

  2013年05期 No.89 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 271K]
  

• 大部制改革的理性思考

  张继亮;王映雪;

  大部制改革是中国行政体制改革的切入点。中国政府施行大部制改革是社会历史的选择。从行政发展意义而言,大部制改革有利于建构责任政府和服务型政府。大部制作为改革工具需要贯彻职、权、责的统一性,同时需要体现政府管理的终极价值取向。大部制改革为代表的行政体制改革必然经历一个从量变到质变的过程,历史需要给予改革公正的评价。

  2013年05期 No.89 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 269K]
  

• 公共政策漏洞初探——以“中国式假离婚”现象为例

  禹黄姣;吴倩欣;

  目前我国征地补偿、房屋限购等一些政策存在着漏洞。导致政策漏洞的原因主要有政策问题实质不清晰,政策议程设置不科学,政策方案规划不合理,政策决策不民主,等等。政策漏洞将浪费国家资源,破坏政府形象,催生不良风气,损害人民利益。完善政策制定,健全法律法规,加强信息反馈,是杜绝政策漏洞的重要举措。

  2013年05期 No.89 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 319K]
  

哲学与思辨

• 伦理视角下政府信用文化研究

  陈东冬;

  政府信用是社会伦理价值观的风向标,对社会信用文化起着导向性作用,是实施管理职能的伦理要素和重要保障;同时,也是提升政府竞争力的重要环节,有助于推动现代政治伦理体制改革,具有很强的时代价值。从伦理视角来看政府信用文化建设主要包含诚信、公正、平等、责任、忠诚等方面的伦理要素。当前,政府信用在制度信用、组织信用和行政人信用等方面面临着一些伦理困境,制约了政府信用文化的提升。将伦理文化的软约束与法律制度的硬约束相结合,提升政府信用文化和公信力,势在必行。

  2013年05期 No.89 20-23+46页 [查看摘要][在线阅读][下载 497K]
  

• 公民社会主义核心价值观的内涵探析

  刘洪俭;

  "培育社会主义核心价值观"是十八大首次提出的一项重要战略任务,迫切需要我们站在新高度上对此问题进行深入思考。从公民视角切入,以"三个倡导"为标准,探讨公民社会主义核心价值观的内涵,对培育社会主义核心价值观将具有十分重要的意义。

  2013年05期 No.89 24-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 370K]
  

• 马克思历史观的生存论意蕴

  隋苗苗;

  "现实的人"是马克思的历史观的出发点和前提。从"现实的人"出发,马克思的历史观突出了人在社会历史中的主体地位,肯定了个人在历史中发挥的重要作用,使得每一个人都成为了真正的历史主体。马克思的历史观中充满了活生生的人的内容,充满了关于"现实的人"及其历史发展的生存论意蕴。

  2013年05期 No.89 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 374K]
  

经济探求

• 我国开放模式研究综述

  崔玉斌;

  开放模式是关系一个国家或地区对外开放发展方向和成败的重大问题。历来受到各国的高度重视。2001年我国加入世界贸易组织以来,国内关于我国开放模式的研究成果比前10年成倍增加,形成了第二次高潮。总结和梳理近10年国家开放模式、区域开放模式和产业开放模式的主要观点,概括学界考察开放模式的思路和方法,对于实现十八大报告提出的"创新开放模式"的任务,继续推进我国新时期的对外开放,具有重要意义。

  2013年05期 No.89 32-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 2184K]
  

科社新探

• 略论“中国梦”的现实意义与时代价值

  许察金;

  一个没有梦想的民族,是一个没有希望的民族。党的十八大以来,国内外形势不断发生新的变化。为了正确应对这种复杂变化,更好地抓住战略机遇期,从而实现"两个一百年"提出的中华民族伟大复兴,习近平同志发出实现"中国梦"的号召,激发起了全党全国各族人民极大的信心和热情,突显出"中国梦"巨大的现实意义和独特的时代价值。

  2013年05期 No.89 38-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 439K]
  

党建园地

• 加强哈尔滨市区、县(市)领导班子能力建设的对策

  李天明;

  哈尔滨是一个大工业和大农业并存的一个城市,区、县(市)工作是全市工作的重要基础和保障,在发展大局中处于承上启下的重要位置。区、县(市)领导班子在面临的新形势、新任务和新要求下,应突出解决好当前能力不足的问题,不断增强领导班子的战略引领力、工作推动力、持续创新力、首善亲和力、自我提升力,为推动全市经济社会科学发展、构建和谐哈尔滨作出贡献。

  2013年05期 No.89 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 487K]
  

• 党的建设科学化是一个长期的历史进程

  谢忠平;

  提高党的建设科学化水平,是加强和改进党的建设的一项重大任务,也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。无论是从理论上、历史上看,还是从党的建设所面临的现实问题来分析,党的建设科学化注定是一个长期的历史进程。

  2013年05期 No.89 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K]
  

• 服务型党组织建设的实践探索与启示——以哈尔滨市平房区为例

  王英利;

  加强服务型党组织建设,是党的十八大对基层党组织建设提出的新要求。哈尔滨平房区委认真贯彻落实党的十八大精神,在推动服务型党组织建设的实践中进行了积极探索,取得了突出成效,获得了有益的启示,进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  2013年05期 No.89 51-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 493K]
  

• 十六大以来党员领导干部作风建设的实践与经验

  武加福;

  十六大以来,党中央高度重视党员领导干部作风建设,形成了作风建设的基本框架:开展教育学习,构建监督体系,加强制度建设。十年来,党员领导干部作风建设取得了巨大成就,思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风有了明显改善,为进一步转变作风提供了宝贵经验。这些经验主要归纳为:强化教育功能,完善制度体系,加强监督工作,建立评价体系,培育政治生态,等等。

  2013年05期 No.89 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 482K]
  

• 群众路线与中国梦的实现

  汪勇;

  群众路线是我们党的根本工作路线、根本领导作风和工作方法,是我们党全部工作的生命线。党的十八大以来,实现中华民族伟大复兴的中国梦成为全体中国人民的共同梦想。坚持、贯彻与发展党的群众路线,是实现中国梦的历史依据、必然要求、现实途径和根本保证。

  2013年05期 No.89 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K]
  

哈尔滨经济社会发展战略研究

• 加快哈尔滨市蔬菜生产基地建设

  唐健春;

  随着农业结构战略性调整,哈尔滨市蔬菜产业稳步发展,蔬菜生产基地建设显现出生产规模化、经营产业化、基地发展科学化、扶持政策长效化、质量管理标准化五大优势。加快哈尔滨市蔬菜生产基地建设对满足哈尔滨市人民生活需求,提高农民收入具有十分重要的意义。为此,必须扩大蔬菜种植面积,增加蔬菜产量;推进市场体系建设,搭建信息化平台;培育龙头企业,加快产业集聚发展。

  2013年05期 No.89 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 541K]
  

• 哈尔滨市虚拟社会法治监管问题研究

  张海浴;

  虚拟社会是现实社会的延伸,对虚拟社会的管理是社会管理创新的重要内容。虚拟社会具有不同于现实社会的特征,并且处于快速发展变化中。因此,对虚拟社会的管理工作提出了严峻挑战。哈尔滨市的虚拟社会监管中存在很多不足,尤其是法律在其中的作用非常有限。比如,法治监管的主体不明,立法层次较低,法律制定缺乏实效性,法律实施缺乏保证,等等。为此,应着力提高立法层次,明确监管主体,保证虚拟社会监管与现实社会监管的联动。

  2013年05期 No.89 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 527K]
  

• 征稿、征订启事

  <正>《哈尔滨市委党校学报》是中共哈尔滨市委党校主办的哲学社会科学综合性理论刊物,面向国内外公开发行。本刊辟有"学习十八大精神"、"哲学与思辨"、"经济探求"、"科社新探"、"党建园地"、"行政论坛"等栏目,适宜各级宣传理论工作者,乡镇以上机关、企业的干部,党干校学员、教研人员阅读与参考。欢迎广大理论工作者不吝赐稿,同时欢迎广大读者订阅。

  2013年05期 No.89 37页 [查看摘要][在线阅读][下载 2136K]
  

• 娱乐文化与大众心理

  秦秀清;王安萍;

  娱乐文化在顺应社会发展的同时,也满足了大众追求平等、实现自我的心理需求,但也对大众造成了不良的心理影响。拜金主义的盛行和审美情趣的下降,直接导致了娱乐文化内涵的空壳化。因此,规范娱乐文化,应当提升娱乐文化的品位,突出娱乐文化的德育功能,扩大娱乐文化的层次性,对娱乐文化进行本土化创新。

  2013年05期 No.89 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 542K]
  

• 转型时期社会心态的考察分析与培育

  何妍;

  社会心态能从多方面折射出社会风气,在一定程度上还能够反映出人们的理想追求和精神状态。当前我国正处于社会转型期,多元价值取向互相产生碰撞,导致人们在价值判断上产生了困惑和迷茫,也使得社会心态出现了某种失衡。社会心态呈现的消极作用势必会影响到我国的建设和发展,因此,我们不仅要重视社会心态的构建,而且要积极培育和谐的社会心态。

  2013年05期 No.89 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 536K]
  

• 社会管理创新中的社会心态问题研究

  严国红;宁全荣;

  从社会心态的视角可以更加深刻理解社会管理创新的内涵。一方面,加强社会心态理论研究是社会管理中马克思主义理论创新的重要体现,将直接推动马克思主义理论创新和有利于坚定社会管理创新中的马克思主义价值取向。另一方面,研究社会心态现实问题将有力推动社会管理创新实践,有助于引导人们形成健康的精神状态,增强对抗社会风险的能力,提高社会创新能力。这就需要处理好社会管理创新效率与社会心态多元化表现、弘扬优秀文化价值观与庸俗商品化、"精英民主"与"草根民主"、消极应对与有效疏导之间的关系。

  2013年05期 No.89 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 550K]
  

• 宪政视野下的社会管理创新

  姜裕富;

  社会管理的目标是实现社会公平、公正,宪政的终极目标是在公共权力与个人权利平衡中实现个人权利的保障。在价值基础、实现方式上,社会管理和宪政存在内在的逻辑,公民社会权利是两大目标实现的逻辑起点与终点。以社会权利为视角,分析社会管理和宪政内在联系,可以发现社会管理创新就是公民社会权利实现方式的创新,社会管理创新的核心就是公民社会权利的保障。以社会权利建设为导向的社会管理创新,是法治国家建设的必然趋势。

  2013年05期 No.89 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 540K]
  

• “后立法时代”宪法实施问题分析

  李雪松;

  到2010年年底,以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系已经形成,我国的法治发展已经进入到"后立法时代"。随着各方面立法的不断完备,作为立法依据的宪法似乎已经完成其最高使命,宪法的法律特征被淡化,人们更多看到的是宪法的政治象征意义,宪法实施遭遇瓶颈。"后立法时代"如何克服片面强调部门法的实效性,而轻视宪法的实用性的观点,减轻部门立法对宪法实施的冲击,解决宪法实施中面临的问题,对于我国法治发展以及宪政建设意义重大。

  2013年05期 No.89 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K]
  

• 完善信访制度:基于信访功能的视角

  胡溢武;

  信访是具有中国特色的一项制度,对促进公民参与政治生活、加强对公权力的监督、实现私权救济具有重要作用。然而由于信访制度本身的缺陷,当前信访制度存在许多问题,成为阻碍法治进程的重要因素,信访制度改革也因此成为当前的热点问题。对于信访及其问题的研究,关键在于对信访功能的认识和定位问题。通过了解信访制度的历史和现状,分析我国信访功能的嬗变,并对信访功能重新定位,从而完善信访制度。

  2013年05期 No.89 92-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 557K]
  
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