学习贯彻党的二十大精神

• 在乡村振兴中重塑基层党组织体系

  王乃波;

  在全面建设社会主义现代化国家、实施乡村振兴战略的进程中，依据农村改革的深入性、产业转型升级的递进性、乡村社会治理的协同性、新型城镇化的相融性，建议重塑农村基层党组织体系。通过构建“一体两翼四基”基层党组织结构，使基层党建管理体制由单向职能单一制变为多向职能复合制，进一步强化农村基层党组织政治功能和精化服务功能，以组织振兴带动产业、人才、文化、生态振兴。

  2023年04期 No.148 1-5+42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1129K]
  

• 中国式现代化坚实经济基础的历史演进

  王珂;

  中国共产党领导中国人民为中国式现代化打造了具有承接力量、承续结构和承受荷载的坚实经济基础。此经济基础具有艰难而曲折的历史发展过程。旧中国经济的落后使国民备受欺凌。中国共产党带领中国人民积极作为，形成了完全不同于半殖民地半封建社会经济的新民主主义经济形态。新中国成立后，社会主义经济制度的确立和“一五”计划的实施，使经济获得有计划、大规模发展，社会主义工业化基础得到奠定。党的十一届三中全会后，我们党调整国民经济发展比例，确立四个现代化的奋斗目标，带领人民重新走上探索经济发展模式的道路，使经济获得全面发展。从此，中国经济发展进入快车道，经济实力和经济基础日益雄厚。党的十九大报告指出，中国国内生产总值稳居世界第二位，成为经济大国，经济获得稳健发展。党的二十大报告提出中国式现代化的发展模式和发展道路，它包括现代化的主体观、现代化的全局观、现代化的协调观、现代化的自然观、现代化的国际观等五个方面的内容，指出了现代化的依靠力量、艰巨任务、文明形态、持续发展、国际战略等重要价值观念，使经济发展思路得到扩展，凸显了思想的与时俱进和理论创新，受到全党和全国人民的认同，必将以此推动中华民族伟大复兴。

  2023年04期 No.148 6-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1032K]
  

科社新探

• 中共哈尔滨市委党校“为党育才、为党献策”理论研讨会发言摘要

  习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上发表重要讲话，首次提出“为党育才、为党献策”的党校初心，标志着我们党对于党校功能地位、使命任务的认识上升到了新的高度，使党校事业发展站到了新的历史起点。为进一步贯彻落实习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神以及全国、全省、全市党校校长会议精神，5月26日上午，中共哈尔滨市委党校召开“为党育才、为党献策”理论研讨会。会上12位发言代表围绕“为党育才、为党献策”党校初心，结合各自学科背景和岗位实际，从多视角多层次进行研讨交流，号召广大教职工忠实践行党校初心，把党校的光荣传统和优良作风传承好，在新征程上不断开创工作新局面。

  2023年04期 No.148 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1008K]
  

哲学与思辨

• 恩格斯晚年对教条主义的批判及其时代意蕴

  李娅萌;

  19世纪末，资本主义社会发生了新变化，马克思主义面临被教条式误读和滥用的理论风险。晚年恩格斯对教条主义持明确且坚定的批判态度，他不仅揭示了对马克思主义的僵化式理解和机械式运用两种教条主义的表现形式，也深刻剖析了教条主义产生的组织、思想和心理成因。晚年恩格斯对教条主义的批判产生了深远的历史影响，他并非西方学者指称的教条主义第一人，而是旗帜鲜明反教条主义的典范。新时代中国共产党要充分领悟晚年恩格斯批判教条主义的思想精髓，旗帜鲜明地反对各种形式的教条主义变种，积极推进马克思主义中国化时代化发展，密切保持党与群众的血肉联系，以更好地推进21世纪马克思主义的发展。

  2023年04期 No.148 16-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1114K]
  

经济探求

• 现代化过程中科技创新机制突破的三个重点问题

  李枫;

  现代化过程中经济增长最有潜力、作用最大、最需攻关的新动力之一是科技创新提效。有效提高科技创新效率，需要突破原有科技创新机制中的几个关键性问题。在人才选用和使用方面需要学校招生和单位人才录用实行彻底的开放性竞争，使用科技人员区别对待其年龄，行政岗位与科研岗位分离，教学工作与科研工作适当分工。在人才激励及其科技评价方面需要把读者作为刊物评价的权威主体，课题项目本身不作为科研能力与业绩评价的内容，实行全面的大评委库网络双盲终审，打破常规破除“唯资历”“唯身份”等现象。在国家科技财力使用方面需要改革资金分配方法，实行资本式投入，大面积用于奖励，更多地投入国有企业。

  2023年04期 No.148 23-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1048K]
  

党建园地

• 新时代政治巡视制度的构建

  孙春伟;关健;

  政治巡视制度作为全面从严治党与党风廉政建设的重要制度，其基本法理是具有合宪性与合法性。政治巡视制度作为党内法规的内容，是具有中国特色的一项制度。政治巡视制度以党内法规为载体，具有鲜明的党性与科学性。政治巡视制度的完善与构建，主要是解决好政治巡视的组织制度与人事管理制度的问题。政治巡视的地方组织机构的具体设置需要加强，政治巡视工作人员的任职条件需要进一步明确。

  2023年04期 No.148 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1016K]
  

法治论坛

• 法律激励视角下行政合规问题研究

  马明茹;

  在依法行政的理念与规范框架内，行政合规轻罚均可以获得合理解构与法律支撑。相较于当前探索的刑事合规而言，行政合规具有更为广阔的制度空间与更为顺利的推行通道。其适合地方先行先试，并在助推企业可持续发展、实现社会治理创新等方面价值巨大，是法治化营商环境的优化路径选择。行政合规制度建构应恪守公益优先、自愿、专项整改、严格依法的基本理念；合理界定适用主体及案件范围、适用领域；建立第三方监督评估机制；明确六个阶段运作机制及流程。合规指引、廉政风险防范、监管机关协调与协作等制度辅助对于合规目的实现具有积极意义。

  2023年04期 No.148 36-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1035K]
  

• 地方政府专项债法律治理研究

  李弘雯;黄新根;

  近几年，我国经济下行压力持续加大，地方政府专项债作为地方政府重要的融资工具，对拉动经济增长、刺激地方经济可持续发展起着促进作用，然而，我国地方债发行时间较短，面临着法律政策不足、信息披露不全、监管力度不够等亟待解决的问题。本文通过分析我国地方专项债积极影响，梳理当前地方政府专项债治理面临的一系列问题，并从建立健全法律制度，严格规范专项债筛选、发行、使用、偿还环节，加强专项债信息披露体系建设，加大对专项债的监管力度等方面提出化解地方政府专项债困境的路径。

  2023年04期 No.148 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1019K]
  

公共管理

• 地方政府网络舆情应对能力探析——以长三角地区J市为例

  张杰;

  在世界百年之未有大变局中，地方政府面临“全媒体平台壁垒逐步打破，主流媒体影响逐步式微”“境外网络空间难以管控，负面炒作扩大舆情”“网信办体制机制存在处置权限制约，治理权限能力有待提升”“专职网信工作者配备不足，少数干部缺乏舆情观”等网络舆情应对的困境及其挑战。本文通过厘清和总结以长三角地区J市在应对网络舆情的方法路径，归结出了提升党员干部处置网络舆情的政治能力，提升改变网络舆情的调控思维和方法、强化聚合网信工作的资源和力量、培育和拓宽网络信息宣传公开渠道等启示，为提升地方政府网络舆情应对能力提供一定的借鉴。

  2023年04期 No.148 48-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1047K]
  

东北抗联研究

• 东北抗联歌谣中的马克思主义大众化话语

  杨丽艳;鲍雅丹;

  在中国共产党领导的东北十四年抗战中，党把抗联歌谣作为向东北抗日根据地传播马克思主义大众化的重要话语媒介，从革命缘由、革命方式和革命前景等三层逻辑为东北沦陷区民众呈现了抗联歌谣中内嵌的马克思主义大众化话语，同时完成了马克思主义话语主体、话语表达和话语内容分别从“精英”到“大众”、从“书面”到“口语”、从“抽象”到“具体”的“三转向”，赢得了话语受众对马克思主义话语内容的理解、认同和支持，成功实现了马克思主义理论话语与东北地区歌谣话语的有机融合，构建了本土化的马克思主义大众化话语场域。

  2023年04期 No.148 53-57+63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1030K]
  

• 黑龙江省东北抗联遗址连片保护利用对策研究

  刘红;

  抗战革命文物承载着伟大的民族精神和优良的革命传统，是党和国家的宝贵财富。黑龙江大量抗战遗址遗迹，见证了党领导东北人民十四年浴血抗战的光荣历史，彰显了黑龙江在抗战中独特历史贡献，是我们缅怀先烈、铭记历史、进行爱国主义教育和党性锻炼的宝贵资源。做好黑龙江东北抗联遗址集中连片保护利用工作，既是贯彻落实国家革命文物保护利用要求的需要，也是弘扬革命传统、增强红色文化影响力、助力黑龙江振兴的需要。

  2023年04期 No.148 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1028K]
  
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