学习贯彻党的二十届四中全会精神

• 有效市场和有为政府的理论逻辑及实践路径

  张超;杨凯晴;

  党的二十届四中全会将“坚持有效市场和有为政府相结合”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，强调要加快形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。本文围绕有效市场与有为政府的辩证关系，探讨其在构建高水平社会主义市场经济体制中的理论逻辑及实践路径。“坚持有效市场和有为政府相结合”原则的提出，是中国共产党在领导中国特色社会主义事业的伟大实践中，对政府与市场关系的认识持续深化、与时俱进的成果。“十五五”时期，需要通过激发经营主体活力、创新宏观经济治理、建设高标准市场体系、加快政府职能转变等举措为高质量发展注入动能。

  2026年02期 No.164 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1054K]
  

• “十五五”时期数字乡村治理的虚实分离及其完善路径

  胡肖肖;迟文婷;

  数字乡村治理是“十五五”时期推进乡村振兴与国家治理现代化的关键手段，其核心要义在于实现虚拟数字工具与实体乡村治理的深度融合。当前由于部分地区数字乡村治理出现显著的“虚实脱节”问题，具体表现为治理目标上虚拟数字化指标取代实体治理实效、治理内容上虚拟借鉴脱离实体本土实际、治理场景上忽视实体技术条件盲目推进全流程线上化。这一现象不仅造成治理资源低效浪费、削弱基层治理公信力，而且加剧乡村数字鸿沟、阻碍乡村数字化转型进程。为破解此困境，需立足乡村实际构建“分层评估-分类施策-地域创新-动态优化”的四维路径，通过精准匹配治理模式、打造差异化模式、激发地域内生动力、持续适配新需求，推动数字技术回归服务乡村实体治理的本源，助力乡村治理体系和治理能力现代化，为乡村全面振兴注入持久动力。

  2026年02期 No.164 8-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 922K]
  

哲学与思辨

• 提高全社会文明程度的历史进程及对策思路

  曹学娜;

  中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，社会文明程度是衡量中国式现代化发展水平的重要尺度。文章以提高全社会文明程度的科学内涵为切入点，探析提高全社会文明程度的历史进程，分析提高全社会文明程度面临的现实问题，从坚持思想引领、坚持党的领导、坚持系统推进等方面提出提高全社会文明程度的对策思路。

  2026年02期 No.164 13-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 934K]
  

经济探求

• 耐心资本赋能新质生产力的逻辑阐释、作用机制及实践路径

  莫江平;张义飞;

  耐心资本是培育和驱动新质生产力发展的关键支撑。以耐心资本赋能新质生产力是遵循资本运动规律的应有之义，是我国经济实现从“规模追赶”到“创新引领”的内在要求，也是中国式现代化语境下驾驭资本服务高质量发展的必然选择。其作用机制在于通过长期、稳定的投入，实现赋能科技创新、构建产业体系与平抑周期风险，分别从供给端、产业端和环境端为新质生产力提供支持。为有效激活这些机制，必须系统施策：打造多元投资主体，引导资本“愿意耐心”；健全市场环境，支持资本“能够耐心”；引领价值共创，激励资本“善于耐心”；明确功能定位，规范资本“必须耐心”。

  2026年02期 No.164 20-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 935K]
  

党建园地

• 邓小平“中国式的现代化”重要论述的理论品质及其时代价值

  陈静;董芊;

  邓小平关于“中国式的现代化”重要论述是邓小平理论的重要组成部分。它植根于改革开放和社会主义现代化建设新时期的生动实践，顺应时代发展大潮、借鉴世界上其他国家的经验教训、继承发展毛泽东同志对中国现代化的探讨成果，体现了超前预判的时代性、突破常规的创新性、饱含深情的人民性、科学严谨的求实性、尊重客观的实践性等鲜明特质，彰显了马克思主义与时俱进的理论品质。新时代新征程，党的二十大创新性地概括提出并深入阐释了中国式现代化理论，这是对邓小平“中国式的现代化”重要论述的继承与发展。从“中国式的现代化”到“中国式现代化”，蕴含着中国式现代化探索成果的继承、拓展、创新的内在逻辑，彰显了邓小平“中国式的现代化”重要论述理论品质的当代价值。

  2026年02期 No.164 27-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 925K]
  

• 中国共产党意识形态建设的历史进程、基本经验与现实启示

  王海亮;吕舜;

  意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。中国共产党在意识形态建设领域，从萌芽起步到探索革新，从改革开放时期的深化发展到新时代的开创新局，历经艰辛探索和伟大实践。一百余年来，我们党始终坚持以马克思主义为根本指导，深入总结意识形态建设的宝贵经验，全面凝聚起全党全国各族人民的磅礴力量。新时代更需以宣传教育强化意识形态引领，以文化载体夯实意识形态根基，以主动斗争捍卫意识形态安全，以守正创新推进意识形态建设。

  2026年02期 No.164 33-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 929K]
  

• 中国共产党加强作风建设的历史经验探究

  耿海霞;穆美彤;

  党的作风关系人心向背，决定党和国家事业成败。一百年来，中国共产党一以贯之重视作风建设，积累了宝贵的历史经验：坚持理论赋能与信仰铸魂协同作用奠定思想根基；即查即惩与制度约束标本兼治廓清行为规范；选树榜样与积极宣传齐头并进营造良好风气；宗旨意识与群众路线并行不悖赢得民心支持。深入总结党的作风建设的宝贵经验，对于新时代持续深化拓展党的作风建设，具有重要的现实意义。

  2026年02期 No.164 39-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 930K]
  

公共管理

• 积分制治理促进新型农村集体经济发展的实现机制——基于浙江省L区J村的考察

  吴昌;

  发展和壮大新型农村集体经济是实现强村富民的重要途径，离不开有效的乡村治理。基于新内源式发展理论，构建“资源-参与-认同”的分析框架，以浙江省L区J村为例，对积分制治理促进新型农村集体经济发展的实现机制进行分析。研究发现，基于积分制治理的运用，通过利益联结、激励约束、规则再造等三重机制，激活新型农村集体经济发展所需的资源配置灵活性、主体参与积极性、村庄内部认同感等关键性要素，即使资源匮乏型村庄也能实现内生发展。积分制治理在新型农村集体经济发展中的运用，不仅拓展了积分制本身的应用领域，也为新型农村集体经济发展提供了启示借鉴。

  2026年02期 No.164 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 961K]
  

• 基层政府高效能治理的主体困境与破解思路

  邓明磊;

  实现高效能治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的核心目标。高效能治理对基层政府的顶层设计、能力结构、职责体系、回应机制都提出更高要求。然而，现阶段基层政府仍在组织架构、资源约束、执行过程、主体能动性等方面存在困境。因此，需要从重塑基层组织结构、整合基层治理资源、优化政策执行机制、激活基层政府主体能动性等方面着手，持续破解基层政府高效能治理的主体困境，推进基层政府治理体系和治理能力现代化建设。

  2026年02期 No.164 51-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 936K]
  

东北抗联研究

• 新时代青年弘扬东北抗联精神的价值意蕴、现状分析与实践路径

  王一涵;王巍鸿;

  东北抗联精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，其“忠诚于党的坚定信念”“勇赴国难的民族大义”“血战到底的英雄气概”的基本内涵，能够从筑牢政治根基、激励使命担当和淬炼攻坚意志三个维度为新时代青年提供强大的精神动力。尽管现有研究的深化有助于引导青年坚定历史自信，但受限于历史距离与地域差异带来的时空疏离、传播叙事的碎片化以及数字化技术应用的不足，青年群体对该精神的情感认同与实践转化仍存在现实困境。因此，应当构建常态化教育制度体系以筑牢信仰根基，打造青年话语传播体系以增强感召实效，完善多元化实践育人体系以促进知行合一，切实提升东北抗联精神在新时代青年中的弘扬与践行实效。

  2026年02期 No.164 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 929K]
  

• 征稿、征订启事

  <正>《哈尔滨市委党校学报》是中共哈尔滨市委党校主办的哲学社会科学综合性理论刊物，面向国内外公开发行。本刊辟有“哲学与思辨”“经济探求”“科社新探”“党建园地”“公共管理”“东北抗联研究”“哈尔滨经济社会发展战略研究”等栏目，适宜各级宣传理论工作者，乡镇以上机关、企业的干部，党干校学员、教研人员阅读与参考。欢迎广大理论工作者不吝赐稿，同时欢迎广大读者订阅。

  2026年02期 No.164 7页 [查看摘要][在线阅读][下载 860K]
  
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